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彩票实名制试点是时候了

2018年07月20日 深圳晚报

上海福彩官网日前刊载了一条提醒广大彩民妥善保管彩票的告示,在醒目的位置放置这样的提醒,显然是有备而来。

原来,上海青浦区发生了一例,彩民因保管不善导致彩票变“碎片彩票”,从而无法兑奖的事件。

事情的前因后果很快被曝出:

家住青浦的孙先生已经有十几年的购彩历史。今年6月19日在青浦区869号福彩投注站花费8元机选4注彩票。当晚双色球开奖后,这家投注站中出1注643万多元的头奖。次日孙先生通过手机查询开奖消息后,开心得跳了起来,因为发现自己中了一等奖。然而,他高兴得太早了,因为彩票在口袋里没有保管好,经过洗衣机得过水后变成了一堆废纸,完全不能识别,兑奖自然就无从谈起了。

不过,孙先生认为自己当晚19时12分买的彩票,通过支付宝转账,而且当时没有其他人投注,凭借这些信息和福彩中心的数据对比,判断中奖彩票是自己买的这一张,福彩应该把奖金如数发给自己。

孙先生还是兑不了奖。根据我国《彩票管理条例》的现行规定,彩票销售是采取不记名、不挂失的原则,中奖彩票是唯一兑奖凭证;《彩票管理条例实施细则》第42条也有明确规定:彩票因受损、玷污等原因导致无法正确识别的,不予兑奖。

上海市福彩中心对此表示,这是双色球上市以来上海第一次遇到“碎片彩票”,如果中奖彩票夹在这些“碎片彩票”中间,将是上海“无法识别”彩票中涉及金额最大的一笔;一旦超过兑奖日期,643万多元将直接纳入当地彩票公益金。

同情和遗憾的同时,我们又联想起彩票实名制的话题。不只是彩民群体,彩票机构管理者也认可彩票实名制尽快出台;它可以有效避免出现弃奖和因彩票损坏不能兑奖的难题,而且可以有效避免未成年人购彩。

尽管彩票实名制在技术操作上有不少难点,比如消耗大量的人力物力,增加彩票的管理成本和购彩成本;相当一部分彩民也担心个人信息及隐私被泄露;而且与《彩票管理条例》中保护彩民个人隐私的原则发生冲突。

如是分析,目前情况下,实行彩票实名制属于一个“不可能完成的任务”;但在部分省市试行彩票实名制,从而积累经验,汲取教训,不失为一种彩票中奖兑奖的良策。

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